省委高校工委：

 云南城市建设职业学院是由北方投资集团举办的全日制普通高等职业学院。设有建筑工程、工程管理、经济管理、信息工程、公共基础课、思政课、中专四系三部，现有教职工188名，在校生近6000人。学校党委下设五个党支部，现有党员99人，其中：教职工党员54人；学生党员45人。学院党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，发挥政治核心作用，积极搭建多种载体，认真做好工作。现将具体工作总结如下。

一、结合实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动

学院3月份启动了党的群众路线教育实践活动，通过“五个坚持”扎实推进各环节工作。

（一）坚持抓住理论武装这个首要任务，努力强化马克思主义群众观点的学习教育。运用召开动员会、理论组中心学习、“三会一课”等有效做法，将集中学习与自主学习相结合，深入学习十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列讲话精神，认真学习相关材料汇编，通过专家讲座、学习研讨、观看专题片等方式，营造深厚学习氛围。先后邀请省委宣传部副部长张瑞才、省委高校工委副书记陶晴、云南民族大学张建国作了专题报告。召开理论中心组学习和专题研讨8次，各支部专题学习4次。通过校园广播、创建专题网页、编发17期简报、制作26块宣传栏等广泛开展宣传。共产党员网、云南日报、经济日报、云南教育网、昆明教育电视台、云南信息港等多家媒体对学院教育实践活动进行了报道。“8.03”昭通鲁甸抗震救灾中我院王国鑫、杨浩同学参加志愿者的救援事迹引起广大师生员工强烈反响。

（二）坚持领导带头示范，不断凝聚起推动学院发展的正能量。学院领导和中层干部带头撰写学习心得和读书笔记；带头开展多种形式的交心谈心；带头开展贫困帮扶、抽查走访和节日慰问，了解民意，查找问题。学院领导主动认领意见建议，认真撰写对照检查材料，积极探索解决问题的思路和办法。

（三）坚持以群众满意为评判标准，切实解决师生反映强烈的突出问题。通过督导组反馈、接待来访、走访交流、发放意见表、设置意见箱、电子邮箱等方式，广泛听取意见建议。全面梳理了涉及教学管理、学生管理、干部管理、师资培训、财务运行、教学设施改善、食堂后勤服务、校园网建设等问题，其中班子18条，班子成员个人47条。

（四）坚持以整风精神开展批评和自我批评，在完善自我上作出示范。6月6日召开专题民主生活会，深刻剖析领导班子在遵守党的政治纪律和执行中央“八项规定”精神方面的存在问题，检查了制度执行力不强、深入基层调研和关心职工不够、工作主动性、创新意识和能力不足等25个方面的突出问题，总结了世界观改造不彻底、宗旨意识树立不牢、党性修养不坚定、纪律执行不够严格、体制机制不够完善5个方面的主观原因。班子成员深挖思想根源，提出改进措施。坚持原则、负责任地进行相互批评，真诚帮助提高。专题民主生活会得到了省委高校工委领导和督导组的充分肯定。各党支部先后于6月下旬召开了专题组织生活会，深入开展了批评与自我批评，进一步推动了党员发挥主体作用，服务师生，加强基层服务型党组织建设。

（五）坚持强化制度建设，加强整改落实。全面清理现行制度，梳理出需要修订完善23项，计划新建制度9项。目前，已健全了民情联系、发展党员工作、党建工作目标责任制管理等制度，新建了资金申请、预决算及报销管理办法。自5月份开始，组成校风建设督查组，由学院领导带队，每个星期听评课程，抽查课堂纪律、食堂卫生等。6月份成立整改工作领导小组，按照时间表开展督查指导，确保落实。

二、加强组织建设，着力发挥党组织的战斗堡垒作用

着力加强党的基层组织建设，维护学校和谐稳定，促进民办高校健康发展。

（一）强化基层党组织建设。完善发展党员、团员“推优”等具体办法，健全党委和支部工作架构和组织生活制度。与支部签订《2014年党建工作目标责任书》，层层落实责任，年终据此考核兑现奖惩。通过参加全国民办高校党建研讨会、省级培训、到兄弟院校学习交流、举办党务工作培训，印制党务工作手册等方式，着力强化党务干部队伍建设。

（二）加强党员的培养教育。开展了“铭记党史”知识竞赛、“清洁校园我们在行动”、“重温党的誓词—柯渡行”、“增强反恐防暴意识—野外训练”、“杨林养老院中秋慰问”、“杨林监狱警示教育”等活动，积极践行党的宗旨,不断增强党团员责任感，引起较好反响。学院党员领导干部、党委委员、支部书记直接对口联系一个班级、一间学生宿舍和一名家庭贫困学生。集中开展了在册不在校党员清理工作，共清理此类党员89名，党员电子档案得到完善。

（三）做好发展党员工作。制定发展党员工作具体意见，注重党团校建设，学院领导带头上党团课。严格学习培训制度，培训结业一律实行闭卷考试，并将笔试成绩与考勤相结合，评定最终成绩，为做好入党积极分子的培训培养发展奠定基础。把学习成绩、日常品行、宿舍卫生、关心集体，参加志愿服务等方面，作为学生入党评先的重要衡量标准，把好入口关。进一步细化发展党员程序、时限和归档材料，规范发展党员工作。2014年，举办党校培训班2期，培训学员766名人，394人确定为入党积极分子，发展党员50人。

（四）强化思想阵地建设。2014年，投入50多万元对校园网、广播站、宣传栏、绿化等进行改造，建成了党务工作档案室、党建活动室，向各支部配备了党务日常办公器材，发放了党务干部兼职补贴，进一步夯实了党建工作基础条件。

（五）坚持做好党建带团建工作。指导学院团委召开团代会，选举新一届团委委员，强化了团组织建设。以工程管理系团总支为试点，进一步推进“青年马克思主义者培养工程”。在工作指导、经费支持、活动审核等方面，大力支持团委开展活动。带动学生会、学生社团发挥自身优势，开展积极健康向上的社团活动

（六）服务教学工作，积极支持学校发展。尊重支持董事会的决策权和院长的行政管理权，建立良好的协商沟通相互配合机制。发挥自身政治和组织优势，对事关学校教育教学、招生、学生管理和涉及教职工利益等事项进行研究探讨，提出意见建议。积极协助向投资方呼吁教职工反映较为突出的薪酬问题，2014年5月薪酬得到初步改善，工资总额每月较以前增加3万余元。牵头制定突发公共突发事件应急预案和加强校风建设实施办法，发挥党团员的模范带头作用，形成合力，确保校园安全稳定。

三、整合力量，引导师生努力践行社会主义核心价值观

 坚持育人为本、德育为先，采取多种方式，引导广大师生把社会主义核心价值体系内化为自身的价值追求。

（一）发挥思政课的主渠道作用。选送思政课教师参加省级哲学社会科学教学科研骨干研修、专题培训、课程辅导和岗前培训。加强了与云南农业大学、昆明学院等学校间的互动交流。积极参加省委高校工委组织开展的“精彩一课”、精彩教案等“五个一”评选、青年教师基本功比赛、课题研究、论文撰写等。实施院系部两级听评课制度，坚持集体备课。发挥云南爱国主义教育基地资源，云南陆军讲武堂、西南联大旧址、“一二·一”纪念馆、杨林监狱等成为思政课主要教学实践基地。不断改进教学方法和考评办法，把大学生的日常行为修养与课堂教育相结合，促进知行合一，效果明显。

（二）广泛开展主题鲜明的校园文化活动。组织开展“中国梦.我的梦—永远跟党走”系列主题教育活动。促成投资方出资200万元，免费资助品学兼优的50名学生到加拿大游学。举办了“情系昭通地震灾区爱心捐助”、“青春旋律迎新晚会”、“云南青年志在四方”演讲比赛、环保模特大赛、“最美云南”摄影比赛等系列活动。坚持建设“城建讲坛”，省委宣传部副部长张瑞才、省委高校工委副书记陶晴、云南民族大学张建国教授、云南大学赵建新教授、云南农业大学王凯老师等，围绕“中国梦”、十八大精神、习总书记系列讲话、法制建设等内容作专题报告。通过丰富的校园文化活动，积极引导师生践行社会主义核心价值观。

（三）重视开展社会实践活动。把思想政治教育与专业实习、服务社会、勤工助学、就业创业相结合，利用课间、寒暑期和学生实习实训等平台，组织师生走入专业实训室、走入广东东莞、云天化等企业、走入嵩明县社区、走入西南联大等爱国主义教育基地进行实践教育、勤工助学和志愿服务，教育引导学生在深入了解和服务社会中锻炼成长。

四、工作中存在的问题及建议

（一）派驻党委书记工作制度需要进一步完善。民办高校党建工作缺乏强有力的制度和政策环境，职责过于笼统。建议完善相关规范性文件和可操作性强的意见，与派驻民办高校党委书记签订年度目标责任书，确保履职到位。

（二）教育督导专员作用需要进一步发挥。督导专员工作没有很好找到参与决策管理的切入口和结合点，双重职责的履职上存在“缺位”。建议省教育厅涉及民办高校管理的各职能部门形成工作合力，在批复学校招生计划、专业设置，划拨专项经费、民办高校年检等具体工作中，发挥教育督导专员作用，加强专项资金使用监管，促进民办高校规范招生和日常管理等办学行为。

（三）党务干部队伍建设亟待加强。民办高校机构人员高度精简，兼职过多，超负荷现象普遍。党务干部多为兼职，流动性大，普遍年轻，缺少工作历练和相应培训，党建工作质量难以提高。建议在高层次的学习培训安排中，加大对民办高校党务干部的倾斜支持力度。

（四）党员的教育管理难度较大。民办学校大多数党员是专业课教师，教学任务重，参加组织活动时间不能保证。有的党员存在“临时雇工”思想，“隐身党员”情况突出。民办专科学校的学生党员从培养发展成预备党员，基本处在毕业阶段。学生以预备党员身份毕业后，常常难以找到转正“娘家”，党员教育管理难度大。建议省委高校工委制定严格党员组织关系接转的相关制度。

（五）党建经费保障不够。学生党员居多，缴纳标准低，党费有限。省委高校工委制定的“将学费收入的一定比例作为党建工作经费”的文件没有很好落实。建议上级部门加大经费支持力度，同时把学校落实配套党建经费作为民办高校年检的重要考核指标，加大监督检查，确保经费落实。

总之，在中央和省委的坚强领导下，在高校工委的精心指导下，学院党委结合实际，积极探索党建工作的途径和办法，尤其是深入开展了党的群众路线教育实践活动，促进了校风教风学风明显好转，基层党组织建设进一步加强，党员党员干部形象有了新变化，党组织在师生员工中凝聚力进一步增强。但是我们也清醒地认识到，党建工作与省委省政府和省委高校工委、省教育厅的期望要求相比，与民办学校健康发展的内在需求相比，工作还有差距，我们将着重在以下三个方面持续用力，将党建工作提高到一个新的水平：一是深入学习贯彻十八届四中全会精神，进一步巩固群众路线教育实践活动成果，加强督促检查，强化校风建设，构建和谐校园。二是加强党的基层组织建设，加大党员培养教育力度，提高党员责任意识，以党建带团建，开展形式多样的主题教育活动，营造良好校园氛围。三是加强思政课程建设，注重教师队伍建设，青年骨干的培养力度，提高教育教学质量。